广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发《深圳市国际船舶理货管理办法》的通知
深圳市人民政府


通知
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市国际船舶理货管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

深圳市国际船舶理货管理办法
第一条 为加强国际船舶理货管理，规范国际船舶理货市场，提高理货服务质量，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在深圳港设立国际船舶理货企业及为国际船线船舶承运人和外贸货物所有人提供理货服务的，均适用本办法。
第三条 深圳市港务管理局（以下简称市港务局）是深圳港国际船舶理货的行业主管部门，负责对国际船舶理货进行监督、检查和管理。
第四条 申请设立国际船舶理货企业，申请人应当具有中华人民共和国企业法人资格。
船舶承运人、船舶代理人、货物所有人、货运代理人、港埠企业、中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业不得从事国际船舶理货业务。
第五条 申请设立国际船舶理货企业，应当具备下列条件：
（一）注册资金不得低于人民币100万元；
（二）有固定的营业场所；
（三）有与开展国际船舶理货业务相适应的组织机构；
（四）配备有在现场从事国际船舶理货业务所必需的并持有《中华人民共和国理货员证书》（以下简称《理货员证书》的人员。
第六条 申请设立国际船舶理货企业，应当向市港务局提交下列一式三份文件；
（一）深圳市工商行政管理机关的公司名称核准通知书；
（二）设立企业的申请书；
（三）设立企业的可行性研究报告；
（四）设立企业的章程；
（五）资信证明；
（六）申请人的《企业法人营业执照》影印件；
（七）其他需要提交的文件和资料。
第七条 市港务局接到设立国际船舶理货企业的申请后，经审查认为符合条件，应当自接到申请之日起10天内报广东省交通厅审核，经审核同意后转报交通部审批。
经交通部批准设立的国际船舶理货企业，凭批件到市工商行政管理机关办理企业登记注册手续。
第八条 国际船舶理货企业从事国际的船舶理货业务应取得《中华人民共和国国际船舶理货企业经营许可证》（以下简称《许可证》）。
申请《许可证》应提交下列一式三份文件，并按本办法第七条第一款规定办理，由交通部统一发给《许可证》：
（一）业务规章和理货单证；
（二）理货人员的《理货员证书》影印件；
（三）法定代表人简历、董事会成员名单及简历。
第九条 《许可证》有效期为3年。
申请换领《许可证》应于有效期届满前30天内提出，并按照本办法第七条规定办理。
未依前款规定申请换领《许可证》的，其从事国际船舶理化业务的资格自《许可证》有效期期满时起自动失效。
第十条 国际船舶理货企业变更名称、股份、经营范围和其他重要事项，应当按照本办法第七条的规定办理相应的审批手续后，到市工商行政管理机关办理变更手续。
第十一条 在深圳港区内的港埠企业，应为国际船舶理货企业进港经营理货业务提供协助。
国际船舶理货企业和港埠企业，应当签订书面协议，共同做好理货业务。
第十二条 国际船舶理货企业可以经营下列业务：
（一）成件货物和集装箱的计数、分残、分票、交接和出证；
（二）集装箱装、拆箱的计数、分残、分票、交接、出证、施封和验封；
（三）散装货物的计量、交接和制单；
（四）制作货物、集装箱积载图和分舱单；
（五）监督舱内货物的装卸；
（六）其他相关业务。
第十三条 国际船舶理货企业在经营活动中应当遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规，接受交通部、省交通厅和市港务局的监督、检查和管理；
（二）严守公正立场，遵循实事求是原则，维护外贸进出口货物交接各方的正当权益；
（三）不得以任何方式进行欺诈活动和使用不正当手段或以损害国家利益为代价进行非法竞争；
（四）从事国际船舶理货业务的人员，应当持有交通部颁发的《理货员证书》，才能开展业务活动；
（五）应当使用统一的理货单证；
（六）应当执行交通部颁布的理货费收规章和标准，并在其营业地点予以公布；
（七）应于每年3月底以前向交通部、省交通厅和市港务局报送上一年度经营情况报告。
第十四条 船舶承运人和货物所有人，可以自由选择国际船舶理货企业，承担国际船舶理货业务；任何单位或个人，不得强制或授意船舶承运人和货物所有人选择理货企业。
第十五条 国际船舶在开航前，应当办妥理货单证签证手续。
第十六条 违反本办法有关规定的，由市港务局责令其限期改正，并依照有关法律、法规规定予以处罚。
第十七条 本办法由市港务局负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。




1997年3月25日
广东省广州市知识产权局


关于印发《广州市专利奖励办法实施细则》的通知

穗知〔2011〕30号




各有关单位：

为做好广州市专利奖的实施工作，根据《广州市专利奖励办法》，我局制定了《广州市专利奖励办法实施细则》。现予印发，请认真组织实施，实施中遇到的问题，请径向我局反映。





二〇一一年六月十七日




附件



广州市专利奖励办法实施细则



第一条 为做好广州市专利奖励工作，充分发挥专利制度对科技创新的推动作用，根据《广州市专利奖励办法》，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于广州市专利奖（以下简称市专利奖）以及国家、省专利金奖、优秀奖配套奖励的申报、推荐、评审、异议处理、奖惩等工作。

第三条 市专利奖评审委员会（以下简称评审委员会）主任委员由市知识产权局负责人担任，副主任委员由市知识产权局、市人力资源和社会保障局、市财政局主管领导担任。委员若干人，由科技、经济、法律、管理等领域专家、学者组成，由市知识产权局报请市政府批准后聘任。每届任期四年，任期内市政府有关部门人员如有变动，由该部门新的主管人员续任。

第四条 评审委员会主要职责：

（一）确认专业评审组的设置及人员组成；

（二）根据专业评审组初评结果，作出市专利奖获奖项目、奖励等次和获奖人选的评审决议；

（三）作出异议处理决定和专利奖撤销建议；

（四）决定评审工作中的其他重大事项。

第五条 评审委员会下设专业评审组，根据当届市专利奖申报情况组建，负责各专业领域的项目初步评审工作。

专业评审组由技术、经济、法律等领域的专家组成，设组长1人，成员若干，专家组名单由市知识产权局报评审委员会确认。

专业评审组专家在专利奖评审专家库中根据申报项目所属专业领域随机挑选产生，实行动态管理。

第六条 市专利奖评审专家应具备以下基本条件：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策，熟悉国家有关知识产权法律法规；严格遵守评审工作纪律，公正廉洁；

（二）大学或大学以上文化程度，有较好的语言文字表达能力，具有高级专业技术职称或5年以上从事知识产权相关工作经验；

（三）身体健康，能胜任市专利奖评审工作。

第七条 专业评审组主要职责：

（一）对申报项目进行评审并提出初步评审意见；

（二）向评审委员会提出专利奖建议名单；

（三）向评审委员会报告评审中出现的重大问题并提出建议处理意见；

（四）提出改进评审工作的意见和建议；

（五）其它相关工作。

第八条 市知识产权局负责市专利奖的评审组织和日常管理工作，主要工作职责是：

（一）征集、遴选并建立专利奖评审专家库，组织制定专家考核管理办法；

（二）市专利奖的征集、受理、形式审查和行业分类；

（三）根据当年参评项目所属技术领域组成各领域专业评审组；

（四）组织专业评审组评审，向评审委员会汇报评审情况；

（五）核实异议，组织异议复审；

（六）组织落实评审委员会各项决议；

（七）向评审委员会报告评审过程中出现的重大问题，提出工作改进的意见和建议；

（八）其它相关工作。

第九条 市专利奖奖励经费和评审、表彰工作经费按照市财政的部门预算安排执行。

第十条 专利金奖评审标准：

（一）在评奖当年规定时间内已被授予专利权的有效发明、实用新型或外观设计专利（不含国防专利和保密专利）；

（二）该专利原创性强，技术方案新颖，技术水平高，对促进本领域的技术进步与创新有显著的作用；

（三）该专利参与国内外市场竞争发挥了重要作用，取得了显著的经济效益或社会效益，年创利税或者产品的市场占有率位居同行业前茅；

（四）该专利的专利权人对于该项专利权的保护措施积极主动，取得了显著成效；

（五）该专利权属明确，法律状态稳定。

第十一条 专利优秀奖评审标准：

（一）在评奖当年规定时间内已被授予专利权的有效发明、实用新型或外观设计专利（不含国防专利和保密专利）；

（二）该专利所提供的技术方案构思巧妙，创新性强，技术水平高，对促进本领域的技术进步与创新有突出的作用；

（三）该专利参与国内外市场竞争发挥了较大作用，取得较好的经济效益或社会效益，年创利税或者产品的市场占有率在同行业中处于领先地位；

（四）该专利的专利权人对于该项专利权的保护措施得力，取得了良好成效；

（五）该专利权属明确，法律状态稳定。

第十二条 专利创造贡献奖评审标准：

（一）在评奖当年规定时间内，申报单位以本市辖区地址连续两年专利申请总量或者发明专利申请量名列全市企业、大专院校、科研单位、其他类别申请人的前五名；

（二）申报单位专利工作成效突出，领导重视，制度建设完善，工作机构健全，工作经费落实；

（三）没有侵犯他人专利权或假冒专利等违法行为；

（四）未实施过非正常申请专利行为。

第十三条 专利实施效益奖评审标准：

（一）申报单位实施专利或者许可他人实施专利取得重大经济效益；

（二）专利项目的实施具有特殊的社会意义，对我市的经济发展产生重大影响，通过专利实施解决产业结构调整、经济增长方式转变、节能降耗减排以及城市运行、管理和安全、交通拥堵等本地区社会经济中面临的现实疑难问题起到较大作用的；

（三）遵纪守法，无侵犯他人专利权或者假冒专利等行为。

第十四条 符合《广州市专利奖励办法》第九、十、十一条申报条件规定的单位或个人按照以下程序申报：

申报单位或个人可以按照申报奖项的类别填写《申报书》，直接向市知识产权局申报市专利奖，也可以通过所在区、县级市知识产权局推荐向市知识产权局申报。区、县级市知识产权局对照《广州市专利奖励办法》第十二条有关规定，将符合申报条件的项目汇总后推荐报送市知识产权局。

第十五条 申报市专利金奖和优秀奖需提供的材料：

（一）《广州专利奖申报书》；

（二）专利证书复印件；

（三）国家知识产权局或代办处出具的专利登记簿副本，必要时实用新型专利、外观设计专利还需提供专利评价报告；

（四）专利公告文件；

（五）申报人身份证和工作证明、在广州市登记注册的企业营业执照或行政、事业单位的组织机构代码证书；

（六）其他要求提供的材料。

第十六条 申报市专利创造贡献奖需提供的材料：

（一）《广州专利创造贡献奖申报书》；

（二）两年申请专利清单；

（三）在广州市登记注册的企业营业执照或行政、事业单位的组织机构代码证书及相关证明材料复印件。

第十七条 申报市专利实施效益奖需提供的材料：

（一）《广州专利实施效益奖申报书》；

（二）实施专利清单及专利证书复印件；

（三）在广州市登记注册的企业营业执照或行政、事业单位的组织机构代码证书及相关证明材料复印件；

（四）专利实施效益的证明材料；

（五）其他要求提供的材料。

第十八条 评奖周期内符合《广州市专利奖励办法》第七条的单位和个人申请获得国家、省专利金奖或者优秀奖的配套奖励，需提交以下材料：

（一）《广州市专利奖励配套奖励申请书》；

（二）国家、省专利金奖或者优秀奖的获奖证书复印件；

（三）申报配套奖当年的专利登记簿副本；

（四）申报人身份证和工作证明、在广州市登记注册的企业营业执照或行政、事业单位的组织机构代码证书。

第十九条 市专利奖的评审工作流程如下：

（一）市知识产权局对申报材料汇总、分类、形式审核，符合条件的送交专业评审组；

（二）专业评审组按照评审标准对参评项目进行初步评审，提出拟获奖项目、奖励等次和获奖人选的意见，送交市知识产权局；

（三）市知识产权局汇总各专业评审组意见，报评审委员会审核；

（四）评审委员会以记名投票表决方式进行综合评审，作出获奖项目、奖励等次和获奖人选的评审决议，拟获专利金奖的项目根据评审情况可以安排申报单位答辩或现场考察；

（五）评审决议在市政府门户网站以及市知识产权局网站上进行公示，公示三十天；

（六）公示期结束后，市知识产权局将评奖结果报请市政府批准；

（七）市政府批准后，在相关媒体、市政府门户网站以及市知识产权局网站上公布评奖结果。

第二十条 市专利奖评审遵循如下规则：

（一）专业评审组评审以会议方式进行，专家以定性、定量相结合的综合评价方法产生专业评审组意见；

（二）对专业评审组评审中争议较大的拟奖项目，市专利奖评审委员会可根据需要到现场考察或组织答辩；

（三）市专利奖评审委员会以会议方式进行评审，参加评审的委员须达到或者超过应到会人数三分之二以上，以记名投票方式表决产生评审结果，拟奖项目应当获得参加评审的全体委员的二分之一以上（含二分之一）多数通过。

第二十一条 市专利奖的评审工作实行异议制度。提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料和有效的证明材料。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名，写明通信地址以及联系电话。以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章并注明法定代表人姓名以及联系电话。凡是匿名材料或者单位未盖公章的不予受理。

对评审等级的意见，不属于异议范围。对评审决议有异议的单位或者个人，可以在公示之日起30日内向评审委员会提出。逾期不予受理。

第二十二条 异议事宜由市知识产权局负责核实。涉及异议的单位或个人应当在规定时间内协助核实异议材料，将核实情况报送市知识产权局。经核实，异议内容及其证明材料符合《广州市专利奖励办法》和本细则规定的应予受理。

第二十三条 市知识产权局在公示期满30日内向评审委员会提交所有异议材料，并报告异议核实情况，评审委员会另行组织专家进行复审。

市专利奖复审工作参照本细则第十九条、第二十条相关规定组织。评审委员会作出复审决定后，10日内将复审决定书面通知异议方。

第二十四条 获得市专利奖的项目，如发现申报材料有弄虚作假情形的，由市知识产权局调查核实，情况属实的，提出撤销授奖意见，经评审委员会审核后报市政府批准，撤销授奖并追回证书和奖金。

第二十五条 专家和工作人员在评审工作中应遵守工作纪律，坚持科学客观、公平公正地完成各项评审工作。

对违反评审工作纪律和相关程序的行为，任何组织或个人均可依据事实以书面形式向相关纪检监察部门举报。

第二十六条 市专利奖评审工作中有下列情形之一的，专家或工作人员应主动申请回避：

（一）是申报项目的发明人或专利权人以及其近亲属；

（二）与本申报项目有利害关系；

（三）有其他可能影响公正性情况的。

申报单位可以书面提出应在评审中回避的人员名单，专家组成员是否回避由专业组组长决定，专业组组长或工作人员是否回避由评审委员会主任委员决定。

第二十七条 市专利奖评审委员会、专业评审组成员以及所有工作人员对候选项目及评审情况负有保密责任。

第二十八条 本细则自公布之日起施行，有效期五年。相关法律法规和政策依据变化或有效期届满，将依据实施情况依法进行评估修订。