广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令第53号


　　《汕头市名人档案管理办法》已经市人民政府同意，现予公布。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00二年三月四日

汕头市名人档案管理办法




　　第一条 为加强对汕头市著名人物（以下简称名人）档案的收集、管理和利用，根据《档案法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称名人档案是指名人在从事各种活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
　　第三条 名人档案工作实行统一领导，分级管理，维护档案完整、准确与安全，便于利用的原则。
　　第四条 市和区县（市）档案行政管理部门负责本行政区域内名人档案工作的监督和指导；市和区县（市）档案馆负责名人档案的收集和管理，具体职责是：
　　（一）负责名人档案的收集、整理、保管和提供利用；
　　（二）开展或参与对名人的研究；
　　（三）组织名人档案展览；
　　（四）提供名人档案咨询服务；
　　（五）其他相关工作。
　　第五条 名人档案的建档对象为汕头市政界、军界、工商界、科学文化界等领域的重要人物和祖籍汕头但在市外工作或在汕头长期活动过，并对汕头社会经济具有重要贡献的领导、专家学者和社会贤达人士，具体包括：
　　（一）担任过市级（包括现任副市级）以上领导职务的党政领导及其他政界知名人士（包括相当级别的各民主党派的领导人、无党派民主人士的领导人）；
　　（二）被授予大校以上军衔或担任师级以上职务及其他军界知名人士；
　　（三）在某项科学技术领域（包括自然科学和社会科学）有填补国内外空白的研究项目的专家、学者；
　　（四）有重要影响和突出成就或在重要国际、国内比赛（评奖）中获奖的专家学者、文学艺术工作者、教育工作者及体育工作者、卫生工作者；
　　（五）著名宗教界人士；
　　（六）社会活动家、知名人士和著名民间艺（匠）人；
　　（七）有重要影响和突出贡献，并有一定名望的企业家、实业家；
　　（八）全国劳动模范、战斗英雄和先进工作者；
　　（九）知名的华侨领袖、外籍华人、港澳台同胞、归国华侨和外国人。
　　第六条 名人档案收集的内容：
　　（一）反映名人生平及其主要活动的材料，如自传、传记、回忆录、文章、报告、演讲稿和日记等；
　　（二）反映名人成就的材料，如论文、著作、研究成果、作品等；
　　（三）社会对名人的研究、评价材料，如纪念性、回忆性材料、研究介绍材料等；
　　（四）与名人有直接关系的材料，如证书、谱牒、信函等；
　　（五）反映名人活动的声像（录音带、录像带、照片）、实物等载体形式的材料；
　　（六）名人的口述历史材料等；
　　（七）其它有保存价值的名人档案材料。
　　第七条 档案馆收集名人档案可以采取以下形式：
　　（一）依据《档案法》及其他档案法规、规章进行征集；
　　（二）接受机关、团体、企事业单位和其他组织依法移交的名人档案；
　　（三）接受名人档案所有者寄存、捐赠或出售的档案；
　　（四）复制其它单位保管的名人档案或与其交换名人档案目录；
　　（五）与名人档案所有者交换或复制名人档案；
　　（六）其它与名人档案所有者协商的收集形式。
　　第八条 档案馆对移交名人档案的，应当与移交人办理交接手续，填制清单，一式二份，双方各执一份。
　　第九条 档案馆对捐赠名人档案的，应当与捐赠人签定捐赠协议，向捐赠人颁发证书，并给予表扬或物质奖励。
　　第十条 档案馆对寄存名人档案的，应当与寄存人办理寄存协议，并向寄存人颁发寄存证书。
　　第十一条 档案馆对出售名人档案的，应当与出售人签订购买协议。
　　第十二条 档案馆应当拟定收集计划，并对收集（或计划收集）的名人档案进行评估、鉴定、审查。
　　第十三条 名人档案应当以每个名人为单位设立全宗；其全宗内档案的分类、编目、鉴定等工作按照档案整理的有关原则与方法进行。
　　第十四条 档案馆应当采取有效措施，依法妥善保管所收集的名人档案。
　　第十五条 单位和个人可以依法利用向社会公开的名人档案。
　　第十六条 向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人有权优先利用其档案和随时补充归档材料，并有权要求档案馆对其中不宜向社会公开的部分进行保密或控制利用。
　　第十七条 在名人档案的收集、管理和利用过程中，违反本办法规定的，由档案行政管理部门或有关部门依照《档案法》等法律、法规和规章的规定处罚。
　　第十八条 本办法自2002年4月15日起施行。

汕头市人民政府办公室　　　 　　　　　

二○○二年三月五日


吉林省吉林市人民政府


吉林市行政执法监督案件办理规定

吉林市人民政府令第１５９号


《吉林市行政执法监督案件办理规定》，已经２００４年９月２９日吉林市人民政府第１３届２９次常务会议讨论通过，现予发布，自２００４年１１月１日起施行。



代市长 矫正中

２００４年９月３０日

第一条 为保证行政机关依法办理行政执法监督案件，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市、县（市）、区人民政府法制部门（机构）、行政执法部门法制机构（以下简称行政执法监督机构）办理行政执法监督案件适用本规定。
第三条 市人民政府法制办公室负责全市行政执法监督案件办理工作。
县（市）、区人民政府法制部门（机构）、行政执法部门法制机构负责本辖区和本部门的行政执法监督案件办理工作。
监察、人事等部门应当按照各自职责，配合做好行政执法监督案件办理工作。
第四条 行政执法监督案件的来源主要包括：
（一）当事人的申诉、检举；
（二）行政执法检查；
（三）备案审查；
（四）依法转办、移送的案件。
第五条 具体行政行为有下列情形之一的，行政执法监督机构应当立案调查：
（一）事实不清，证据不足的；
（二）适用法律、法规、规章错误的；
（三）违反法定程序的；
（四）超越或者滥用职权的；
（五）不履行法定职责的；
（六）行政职权行为明显不当的；
（七）其他违法行使行政职权的。
第六条 具体行政行为有下列情形之一的，行政执法监督机构不予受理：
（一）其他机关已经依法受理的；
（二）请求行政赔偿的；
（三）对限制人身自由的行政处罚不服的；
（四）涉及刑事犯罪的；
（五）在行政复议、行政诉讼期限内的；
（六）具体行政行为自作出之日起２年内未被行政执法监督机构发现的；
（七）其他依法不应受理的。
第七条 行政执法监督机构应当自发现行政违法行为之日起２日内进行审查，经本部门主管领导批准，作出是否立案的决定。
第八条 行政执法监督机构对行政执法监督案件可以自行查处，也可以转交有管辖权的下级机关办理，受转办机关应当接受转办。
第九条 行政执法监督机构应当自作出是否立案的决定之日起３日内，将《立案通知书》或者《不予立案通知书》送达当事人；当事人应当自收到《立案通知书》之日起１０日内，向监督机构提供有关证据、依据和相关材料。
第十条 办理行政执法监督案件应当２人以上，并确定１名案件主办人。
办案人员与本案有直接利害关系的，应当回避。
第十一条 行政执法监督案件可以进行书面审理，也可以询问当事人或者向有关单位、人员调查取证。
第十二条 办案人员进行调查应当向被调查人出示《吉林市人民政府行政执法督查证》。
第十三条 行政执法监督案件涉及下列情形之一的，属于重大、复杂案件，应当集体讨论决定：
（一）认定事实和证据争议较大的；
（二）适用的法律、法规和规章有异议的；
（三）违法行为性质较重或者危害较大的；
（四）其他认为属于重大、复杂案件的。
第十四条 行政执法监督机构应当自案件立案之日起３０日内作出监督决定；重大、复杂案件，应当在６０日内作出监督决定。
因特殊情况不能在规定期限内作出监督决定的，经主管领导批准，可以适当延长期限，但延长的期限最长不超过３０日。
第十五条 行政执法监督机构作出监督决定，应当制作《行政执法监督决定书》，加盖本级政府或者本部门的行政执法监督检查专用章。
第十六条 《行政执法监督决定书》应当自监督决定作出之日起３日内送达当事人。
第十七条 行政执法部门应当执行行政执法监督决定，并在收到《行政执法监督决定书》之日起３０日内向作出决定的行政执法监督机构书面报告执行结果。
第十八条 行政执法监督机构应当自收到监督决定执行结果的书面报告之日起３日内制作《结案报告》，并归档、立卷。
第十九条 案件当事人对行政执法监督决定不服的，可以自收到《行政执法监督决定书》之日起１５日内向作出该决定的上一级行政机关申请复核。
复核机关应当自收到复核申请之日起３０日内作出复核决定。
第二十条 行政执法部门及其工作人员有下列情形之一的，给予通报批评；情节严重的，依法追究行政责任：
（一）阻挠、变相阻挠行政执法监督机构依法办案的；
（二）对申诉人、检举人进行恐吓，或者干扰其行使正当权利的；
（三）拒绝接受行政执法监督机构的调查和询问的；
（四）受转办机关不按规定办理转办案件的；
（五）其他不协助、不配合行政执法监督机构依法办案的。
第二十一条 行政执法监督机构工作人员违反本规定，无正当理由不予受理当事人依法提出的申诉、检举，不按规定转办或者逾期不作出监督决定的，依法给予通报批评或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定由吉林市人民政府法制办公室负责解释。
第二十三条 本规定自２００４年１１月１日起施行。