简述共同共有的形式

王海宏


　　在我国，共同共有的基本形式有两种，即夫妻共有财产和家庭共有财产。
　　（一）夫妻共有财产
　　依据我国《婚姻法》第17条规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，归夫妻共同所有。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。所谓婚姻关系存续间，是人男女双方登记之日起，至双方离婚或一方死亡之日止的期间。
　　夫妻的婚前财产属于个人所有，不是夫妻共同财产。在婚姻关系存续期间，夫妻一方或双方的劳动所得，夫妻双半导体受赠的财产，双方用合法收入共同购买的财产，以及难以确定为个人所有还是共有财产，都是夫妻共有财产。婚前是个人财产，婚后双方用共有财产进行了重大修理和改造的，也属于夫妻共有的财产。夫妻双方通过协商，以其他方式确定夫妻羊的财产归属，如不违背法律的规定，可依夫妻的约定。
　　夫妻在婚姻关系存续期间，对于共有财产享有平等的占有、使用、收益和处分的权利。夫妻双方出卖、赠与属于夫妻共有的财产，应取得一致的意见。夫妻一方明知另一方财产而未作否定表示的，视为同意。夫妻共同财产中仍夫妻离婚，或夫妻一方死亡、遗产继承开始时，才能进行分割。
　　（二）家庭共有财产
　　家庭共有财产是指家庭成员在家庭共同生活关系存续期间，共同创造、共同所得的财产。例如，家庭成员交给家庭的财产，家庭成员花骨受赠的财产，以及在此基础上购置和积累起来的财产等。
家庭共有维持家庭成员共同的生活或生产为目的，每个家庭成员都对其享有平等的权利。除法律另有规定或家庭成员间另有约定外，对于家庭共有财产的使用、处分或分割，应取得全体家庭成员的同意。家庭共有财产只有在家庭共同生活关系终止以后，才能进行分割。
家庭共有财产和家庭是不同的。家庭财产是指家庭成员共同所有的和各自所有的财产总和，包括家庭成员共同所有的财产、夫妻共有财产和夫妻个人财产、其家庭成员各自所有财产等。家庭共有财产则不包括家庭成员各自所有的财产。
　　区分家庭共有财产与家庭成员个人财产的主要意义在于：（1）家庭成员分家析产时，只能对家庭共有财产而不能对个人财产进行分割。寄放共有财产的某一共有人死亡，财产继承开始时，必须把死者在家庭共有财产中的应有部分分出，作为遗产继承，而不能把家庭共有财产都作为遗产继承。（2）因生产经营活动负债时，个人经营的，以个人财产承担清偿债务的责任；家庭经营的，以家庭共有财产承担清偿债务的责任。我国《民法通则》第29条规定：“个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。”在这里，“家庭财产”就是指家庭共有财产。（3）在家庭共同生活期间，为家庭的共同生活和生产需要所付出的开支，由家庭共有财产负担。不是为家庭的共同生活和生产的需要，而是为满足个人需要作出的开支，应由个人财产负担。


北安市人民法院　王海宏
国家计委


国家计委近日发布《工程建设项目招标范围和规模标准规定》


　　第一条 为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

　　第二条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括。

　　（一） 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

　　（二） 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；

　　（三） 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；

　　（四） 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；



　　（五） 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场城市设施项目；

　　（六） 生态环境保护项目；

　　（七） 其他基础设施项目。

　　第三条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

　　（一） 供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

　　（二） 科技、教育、文化等项目；

　　（三） 体育、旅游等项目；

　　（四） 卫生、社会、福利等项目；

　　（五） 商品住宅，包括经济适用住房；

　　（六） 其他公用事业项目。 　　

　　第四条 使用国有资金投资项目的范围包括：

　　（一）使用各级财政预算资金的项目；

　　（二）使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金的项目；

　　（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

　　第五条 国家融资项目的范围包括：

　　（一） 使用国家发行债券所筹资金的项目；

　　（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

　　（三） 使用国家政策性贷款的项目；

　　（四）国家授权投资主体融资的项目；

　　（五） 国家特许的融资项目。

　　第六条 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： 　　

　　（一） 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

　　（二） 使用外国政府及其机构贷款资金的项目；

　　（三） 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

　　第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

　　（一） 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

　　（二） 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

　　（三） 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

　　（四） 单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

　　第八条 建设项目的勘察、设计、采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。

　　第九条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

　　招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 　　

　　第十条 省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围的规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。

　　第十一条 国家发展计划委员会可以根据实际需要，会同国务院有关部门对本规定确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。

　　第十二条 本规定自发布之日起施行。