山东省烟台市人民政府


烟台市人民政府关于印发《烟台市科学技术奖励办法》的通知

文件编号：烟政发〔2003〕141号

各县市区人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：
《烟台市科学技术奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○○三年九月二十二日



烟台市科学技术奖励办法

第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的自然人和组织，充分调动科技工作者的积极性、创造性，推动科教兴烟战略的实施，根据《国家科学技术奖励条例》和《山东省科学技术奖励办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府设立市科学技术奖，每年度评审一次。
市科学技术奖分为科学技术最高奖和科学技术进步奖。
市政府所属部门不设立科学技术奖，国家和省另有规定的除外。
第三条 市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，注重科学技术水平和经济与社会效益。
市科学技术奖评审工作贯彻科学、客观和公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。
第四条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的管理工作。
市政府设立科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），其组成人员人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准。
评审委员会聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，按照本办法的规定开展评审工作。
第五条 市科学技术最高奖，每年授奖人数不超过2名，由市长签署、颁发荣誉证书，并由市政府颁发奖金。市科学技术最高奖授予下列科技工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中做出重大贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了巨大经济效益或者社会效益的。
第六条 市科学技术进步奖由市政府颁发荣誉证书和奖金。市科学技术进步奖授予在实施技术研究开发与应用、社会公益、重大工程建设和科学化管理等项目中，有重大科学技术创新，取得了较大的经济效益或者社会效益，做出较大贡献的自然人、组织。
第七条 社会力量设立面向社会的科学技术奖的，应当向市科学技术行政部门提出申请，报市政府批准，并不得在奖励活动中收取任何费用。
社会力量设奖是指市内外企事业单位、社会团体、其他组织或个人，利用非国家财政性经费或者自筹资金，面向全市设立的经常性的科学技术奖。
社会力量设奖需由设奖的组织或者个人提出申请，按照国家、省有关规定办理。并于每年的12月份向审批机关报告奖励工作情况。
第八条 市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）各县市区人民政府（管委）；
（二）市政府有关部门和直属机构(单位)；
（三）中央、省驻烟单位。
对市外科学技术人员与我市合作的科学技术奖励推荐项目，由我市实施单位按照行政隶属关系推荐。
第九条 科学技术项目有下列情形之一的，不予推荐：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科学技术成果的完成单位或完成人有争议的；
（三）已经获得国家或者省部级科学技术奖励的。
第十条 自然人或组织申报市科学技术奖，应当按照行政隶属关系向具备推荐资格的单位提交《烟台市科学技术奖申报书》，并按规定提供有关材料。
推荐单位应当实事求是地填写推荐意见，向评审委员会提供真实可靠的评审材料。
第十一条 评审委员会对各专业组的评审结果复审后，提出授奖项目建议，并在 市级新闻媒体上登载公示，接受社会监督。自公示之日起15日内，任何单位和个人对公示的授奖项目有异议的，均可以书面形式署实名向评审委员会提出异议，由评委会做出裁决。
第十二条 市科学技术最高奖奖金每人10万元人民币；市科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖，奖金分别为15000元、8000元、5000元人民币。
市科学技术奖励经费从市级科技经费中列支。
第十三条 市科学技术奖获奖者不是自然人的，奖金应按照贡献大小发放，不得平均分配。奖金的70—80%奖励完成项目的主要研究人员。
获得市科学技术奖后又获得省部级奖励提高了奖金的，其奖金只补发差额部分，其余部分奖金可作为原授奖单位的奖励资金用于科学技术奖励。
第十四条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果，或者以不正当手段骗取科学技术奖励的，由市科学技术行政部门报市政府批准撤销其奖励，追回证书和奖金。
第十五条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖励的，由市科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或上级机关给予行政处分。
第十六条 市科学技术奖评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 社会力量未经登记擅自设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门责令限期退还所收取的费用，情节严重的，撤销登记。
第十八条 县市区政府（管委）可以设立一项县级科学技术奖。具体奖励办法由县市区政府（管委）规定。
第十九条 市科学技术奖评审费收取标准按照省、市有关规定执行。
第二十条 本办法自2003年10月1日起施行。1987年10月18日市政府发布的《烟台市科学技术进步奖励试行办法》同时废止。

内蒙古自治区人民政府办公厅


内政办发〔2007〕90号

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区石油天然气管道保护办法的通知

内蒙古自治区石油天然气管道保护办法

第一条为了加强石油、天然气管道设施的保护，根据国务院《石油天然气管道保护条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内输送石油、天然气管道及其附属设施（以下简称管道设施）的保护。
石油、天然气长输管道贸易交接点之后的城市管网及石油化工企业厂区内部管网的保护不适用本办法。
第三条保护管道设施安全，是每个单位和公民的义务。任何单位和个人发现违反《条例》和本办法的行为，应当及时向当地安全生产监督管理部门、公安机关、管道运营企业等有关部门或单位举报。
第四条本办法中所称的管道设施除《条例》第三条规定的以外，还包括：
（一）输送液化气的管道；
（二）管道防水护坡、截水墙、挡土墙、过水路面、管涵、渡槽；
（三）储气站（场）、油（气）库；
（四）管道专用道路、电力、通信、监测和监控设施；
（五）与《条例》第三条规定和本条（一）、（二）、（三）、（四）项规定有关的抗震设施。
第五条自治区主管经济运行的部门负责全区石油、天然气管道设施保护的监督管理工作。
各盟市、各旗县（市、区）主管经济运行的部门或政府指定的部门对本行政区域内石油、天然气管道设施保护实施监督管理。
各苏木乡镇人民政府对本行政区域内石油、天然气管道设施实施具体保护。
第六条石油、天然气管道设施所在地各级人民政府应当依照有关规定履行下列职责：
（一）实行石油、天然气管道设施保护管理责任制，明确各级领导和有关人员责任；
（二）组织有关部门认真宣传相关法律、法规、规章及石油、天然气管道设施安全保护知识；
（三）采取有效措施，确定保护范围，保障石油、天然气管道设施的安全，妥善处理石油、天然气管道设施安全事故；
（四）组织有关部门按照职责分工对重点区域、重点地段采取有效防范措施，严格管理，严密监控；
（五）组织有关部门制止、查处本行政区域内发生的侵占、破坏、盗窃、哄抢石油天然气管道设施和管道输送的石油、天然气以及占压输油气管道、在输油气管道附近挖砂取土等其他危害石油天然气管道设施安全的行为；
（六）负责协调解决有关管道设施巡查、维修和事故抢险的临时用地、用工及道路畅通等事宜；
（七）负责指导包括管道设施运营企业在内的有关部门和单位制定重大事故应急处理预案，并组织实施。
第七条自治区安全生产监督管理部门负责全区管道设施保护的安全监督管理工作；各盟市、各旗县（市、区）安全生产监督管理部门负责本行政区域内管道设施保护的安全监督管理工作。
旗县级以上安全生产监督管理部门的主要职责是：
（一）实施国家安全生产的法律、法规、规章和相关政策；
（二）依法维护管道安全运行正常秩序；
（三）监督管道运营企业对有关安全规定的执行情况；
（四）组织、参加重大事故的调查和处理；
（五）协调管道设施安全保护工作的有关争议。
各级公安、水利、交通、国土资源等部门应当按照各自职责，做好管道设施的安全保护工作。
第八条管道运营企业负责管道设施的安全运行，主要职责是：
（一）按照国家管道设施工程建设质量标准对管道设施进行设计、施工和验收；
（二）建立安全生产责任制，落实管道设施安全保卫工作责任；
（三）制止危及管道设施安全的行为；
（四）制止侵占、盗窃、哄抢管道设施以及管道输送的石油、天然气的行为；
（五）对管道沿线群众进行有关安全保护的宣传教育；
（六）组织、参与管道设施抢险工作；
（七）对管道设施进行巡查、维修保养；
（八）配合公安机关做好管道设施的安全保卫工作。
第九条管道运营企业应在下列地点设置永久性警示牌或明显标志：
（一）管道途经的城镇、居民区、厂矿、学校、车站、码头、集贸市场等人口密集地段和人员活动频繁的地区；
（二）管道穿越的公路、铁路、河流、水利设施、桥梁区段；
（三）车辆、机械频繁穿越管道线路的地段；
（四）易遭车辆碰撞和人畜破坏的管道沿线地段；
（五）自然保护区、水源保护区、生态功能区穿越地段；
（六）加压站、加热站、计量站、储配站、集油站、输气站、处理场（站）、清管站、各类阀室（井）及放空设施、油库、装卸栈桥及装卸场等。
第十条管道运营企业应当加强对石油、天然气管道设施的日常巡护，及时维修保养。
第十一条管道运营企业可以将石油、天然气管道设施委托所在地的有关单位或人员负责保护，签订委托保护协议书，明确委托方和被委托方的权利和义务，并由委托方将委托保护协议书报送苏木乡镇人民政府和旗县（市、区）人民政府主管石油、天然气管道设施保护的部门备案。
受委托保护石油、天然气管道设施的单位和个人应当按照所签协议的要求，经常查看管道设施状况，发现管道设施损坏时应及时报告，并保护现场。
石油、天然气管道设施保护人员如有变化，应当办理交接手续，重新签订委托保护协议书。
第十二条禁止任何单位和个人从事《条例》第十五条规定的危及管道设施安全的行为。
在管道中心线两侧各5米范围以外的各类施工，不得造成管道中心线两侧各5米范围内的地貌变化。
第十三条对已失去原有使用价值的管道设备器材，由有权经营生产性废旧金属收购业务的企业按规定程序收购。
禁止非法收购管道设备器材。
第十四条管道设施与其他建设工程相遇，按照下列规定处理：
（一）管道设施建成前，管道设施保护范围内已有的建（构）筑物，由当地政府组织、协调管道运营企业和有关单位制定具体整改方案，限期整改，费用由管道运营企业承担。
（二）管道设施建成后，在管道设施保护范围内新建的建（构）筑物，由当地政府责令限期拆除，费用由业主承担。
（三）新建、改（扩）建管道设施，需要迁建整改其他设施或要求其他设施所有者采取相应技术措施的，管道运营企业应与有关所有者协商，并按有关规定标准给予一次性补偿；事先与管道运营企业有协议的，按协议规定办理。
（四）后建、改（扩）建的建设工程需要管道设施改线、搬迁或增加防护设施的，应征得管道运营企业同意并承担所需费用。
第十五条新建的电力、通信线路不得穿越管道的计量站、集储油（气）站、加压站、加热站、输油（气）站、处理场（站）、清管站、各类阀室（井）及放空设施、油库、装卸栈桥和装卸场。
第十六条任何单位在管道设施保护范围内进行下列施工时，应当事先通知管道企业，并按照国家有关规定采取相应的保护措施：
（一）《条例》第二十三条规定的事项；
（二）水利设施建设；
（三）农田建设。
第十七条石油、天然气管道设施事故造成土地、植被、河流污染以及财产损失的，管道运营企业应当根据国家有关规定，及时清除污染并予以赔偿。
因盗窃、人为损坏造成的损失，由责任人负责赔偿；责任人暂未查明、损失严重的，可由当地政府和管道运营企业协商垫付，查明后由责任人负责赔偿。管道运营企业因管道维修、巡查事故所造成的污染和损失，管道运营企业应负责恢复和赔偿。
第十八条违反《条例》和本办法规定的其他行为，《条例》已有处罚规定的，从其规定。
第十九条本办法自2007年9月1日起施行。