河北省廊坊市人民政府办公室


廊坊市人民政府办公室关于印发廊坊市农村公路养护管理办法的通知

廊政办〔2012〕48号


各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：
《廊坊市农村公路养护管理办法》已经2012年5月24日市政府第三十二次常务会议审议通过，现予印发，请结合本地本部门实际，认真抓好组织实施。



廊坊市人民政府办公室
二○一二年五月三十一日



廊坊市农村公路养护管理办法



第一章 总 则

第一条 为加强农村公路的养护管理，适应农村经济和社会发展需要，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《河北省治理货运车辆超限超载规定》、《河北省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》、《河北省农村公路养护管理办法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农村公路的养护管理，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
本办法所称农村公路，是指纳入公路统计的县道、乡道和村道。
第三条 农村公路养护管理遵循统一领导、分级负责、因地制宜、保障投入、有路必养的原则，逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制。

第二章 管理职责

第四条 廊坊市人民政府负责对全市农村公路养护管理工作的组织领导和监督检查，建立健全农村公路养护管理体系，安排一定的资金投入，促进农村公路持续健康发展。
市交通运输主管部门负责本市行政区域内农村公路养护管理工作的监督和指导。
第五条 县级人民政府是农村公路养护管理的责任主体，应当将农村公路养护管理工作纳入政府年度工作考核目标，逐步加大财政资金投入，组织乡级人民政府和有关部门做好农村公路养护管理工作。
县级交通运输主管部门主管本行政区域内农村公路的养护管理工作，具体工作由其所属的公路管理机构承担。
第六条 乡级人民政府在县级交通运输主管部门的指导下，具体负责乡道、村道的养护管理工作。
村民委员会在当地人民政府指导下，组织村民做好农村公路的养护管理工作。
第七条 市、县级财政、发展和改革、公安、审计、水利、农业、林业等部门按照各自的职责范围，做好农村公路养护管理的相关工作。

第三章 资金筹集与管理

第八条 农村公路养护资金的筹集，以县级人民政府投入为主，省、市人民政府补助为辅，社会各界自愿捐助。
第九条 农村公路养护资金包括养护工程资金和日常养护资金。
农村公路养护工程资金由县级人民政府负责筹措，省人民政府给予定额补助。
农村公路日常养护资金由县级人民政府筹措，纳入本级财政预算。日常养护资金的标准不低于：县道每年每公里3000元，乡道每年每公里2000元，村道每年每公里1000元；大桥每年每座2000元，中桥每年每座1000元，小桥每年每座500元。县级人民政府目前实际安排的日常养护资金高于上述标准的，应当维持现有标准，不得降低。
县级人民政府安排的农村公路日常养护资金，应当随着当地财力的增加，逐步提高。
第十条 廊坊市设立农村公路养护专项资金，通过“以奖代补”形式下达给农村公路养护管理工作成绩突出的县（市、区）。具体使用管理办法由市财政部门会同市交通运输主管部门制定。
第十一条 各级人民政府应当根据农村公路里程的增长，增加农村公路养护资金的投入。
乡级人民政府应当积极筹措乡道、村道的养护资金，具体筹措办法由县级人民政府制定。
鼓励单位和个人采取捐资等方式投资农村公路养护。
第十二条 农村公路养护资金应当按照国家规定实行专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
第十三条 市、县级交通运输、财政和审计部门应当按照各自的职责范围，认真履行监督职责，加强对农村公路养护资金使用的监督和检查，确保其合理使用和安全。

第四章 公路养护

第十四条 农村公路应当按照国家和省有关技术规范、标准进行养护，保证农村公路经常处于良好的技术状态。
第十五条 农村公路采取专业养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合的方式，逐步实现养护市场化。
第十六条 扩权县（市）、省财政直管县（市）农村公路养护工程年度计划由县级交通运输主管部门编制，经县级人民政府同意后组织实施，并报市交通运输主管部门备案。
第十七条 乡级人民政府应当明确农村公路养护管理机构，并落实具体管理人员，做好本行政区域内乡道、村道的养护管理。
第十八条 村民委员会应当教育村民自觉爱路、护路，协助乡级人民政府做好乡道、村道的养护管理。
第十九条 县级人民政府每年应定期组织农村公路桥涵的安全检查，对达不到原设计标准的，应当设置明显的限载标志，并及时组织维修和加固；经检测发现公路桥涵严重损坏影响通行安全的，应当及时采取修复措施，及时向社会公告，并通知公安机关交通管理部门。
第二十条 因自然灾害或者其他突发事件致使农村公路中断或者严重损坏时，县、乡级人民政府应当及时组织修复。必要时，可以动员和组织沿线机关、团体、企业事业单位和当地群众进行抢修，尽快恢复交通。
第二十一条 县、乡级人民政府应当按照公路养护技术规范的要求，组织做好农村公路绿化工作。
乡道、村道两侧的绿化，可以结合乡道、村道的日常养护，实行谁种植、谁管理、谁受益。

第五章 路政管理

第二十二条 县级公路管理机构负责县道、乡道的路政管理，依法查处违法行为。
第二十三条 乡级人民政府、村民委员会以及农村公路沿线单位、个人，应当支持配合公路管理机构做好农村公路路政管理工作。
第二十四条 乡级人民政府应当组织村民委员会以及村道沿线的单位、个人开展村道的保护工作。
第二十五条 县级交通运输主管部门可以根据保护县道的需要，在县道重要出入口以及节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。在县道上设置限高、限宽设施的，应当经县级人民政府批准。
县级交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施。
在农村公路上设置限高、限宽设施不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第六章 检查考核

第二十六条 市交通运输、财政部门负责制定农村公路养护管理考核办法，对各县（市、区）农村公路养护管理工作进行考核。
第二十七条 县级人民政府制定本区域内农村公路养护管理考核办法，完善考核机制。

第七章 附 则

第二十八条 本办法自2012年7月1日起施行。《廊坊市农村公路养护管理暂行办法》（廊政〔2006〕151号）同时废止。






福建省福州市人民政府


福州市人民政府关于颁发《福州市市区机动车道路停车管理办法》的通知

榕政[2005]15号

各县（市）区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《福州市市区机动车道路停车管理办法》已经2005年4月18日市人民政府第15次常务会议审议通过，现予颁布施行。

福州市人民政府
二○○五年八月二十九日

福州市市区机动车道路停车管理办法

第一条 为加强福州市市区交通管理，合理利用城市道路资源，规范机动车在道路停放行为，保障城市交通有序安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《福州市城市停车场建设管理规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的机动车道路停车，是指机动车（不含二轮摩托车，下同）在市区道路上设置的道路停车泊位停放行为，城市道路包括车行道、人行道、路肩边坡、公共广场、桥头桥下空地、沟沥河渠盖板及道路建设用地。
本办法适用于本市市区道路停车泊位设置和机动车停放管理。
第三条 福州市公安交通管理部门负责组织实施本办法。
建设、规划、城市管理执法、物价等行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。
第四条 市公安交通管理部门应当会同市规划、建设等行政管理部门，根据城市道路交通管理规划制定市区道路停车泊位设置规划，确定道路停车泊位的数量和具体位置，并报市人民政府审定。
第五条 市公安交通管理部门应当按照规划设置道路停车泊位，按照国家标准完善停车标志、标线等设施。
第六条 设置道路停车泊位应当符合下列规定：
（一）不属于本办法第七条规定的情形之一；
（二）该路段配建停车泊位不足、公共停车泊位不足、停车需求较大；
（三）距设置点300米范围内没有道路停车泊位、宽度大于6米的人行道可以进行改造，设置道路停车泊位，且设置后人行道宽度不小于4米；
（四）不影响其它市政设施及各种地下构筑物的正常使用。
第七条 在下列路段不得设置道路停车泊位：
（一）交通严管街、城市交通核心区主干道的机动车道（港湾式机动车道和实行单向通行的机动车道除外）和城市快速路的机动车道（辅道除外）；
（二）在双向四条机动车道（含）以上的道路上,距交叉口50米范围内的车行道；在双向四条机动车道（不含）以下的道路上，根据交通管理要求，距交叉口25米范围内的车行道；
（三）和机动车道之间设有硬隔离、宽度小于5米的非机动车道；
（四）非机动车道和人行道在同一平面的非机动车道；
（五）人行道的盲道上；
（六）铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、坡路、隧道以及距离上述地点50米的路段；
（七）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段；
（八）在公共停车场（建筑物配建的停车场除外）周边300米—500米范围内。
已配建停车场未充分使用、有闲置停车泊位并已对外开放的建筑物，闲置泊位50个（含）以下的，其周边100米范围内不得设置道路停车泊位；闲置泊位50个以上、100个（含）以下的，其周边200米范围内不得设置道路停车泊位；闲置泊位100个以上的，其周边300米范围内不得设置道路停车泊位。
第八条 道路停车泊位经营管理遵循谁投资谁受益的原则，由经营者负责道路停车泊位咪表（即电子自动缴费停车设备）系统的建设、维护和管理，并收取占用城市道路资源费。市公安交通管理部门应当对咪表系统进行验收。
市建设行政主管部门应当会同市公安交通管理部门制定招标投标具体办法，采取招标投标方式确定经营者，经营期限届满后应予收回。
第九条 道路停车占用城市道路资源费的具体收费标准由市物价部门按照“分区域、限时段、高于地下停车场收费标准”的原则核定，区域和时段由市公安交通管理部门确定。
经营者应当按照核定标准收取停车费，并在道路停车泊位范围内明示收费标准、计费办法、停车时段和使用守则等，实行收费公示，接受物价部门的监督检查。
除确定的免费停车区域外，停车人应按标准交纳占用城市道路资源费。
经营者不按照标准收费或不使用核定发票收费的，停车人有权拒交。
第十条 经营者应当遵守下列规定：
（一）负责道路停车设施的维修、保养、更新，保持停车标志、标线清晰和完整，保持道路停车泊位环境清洁；
（二）管理人员佩戴统一标志，规范管理，维护机动车停放秩序；
（三）定期清点停放车辆，发现长期停放或可疑车辆，及时向公安机关报告；
（四）因交通管理、城市基础设施建设或者其他公益项目建设需要撤销或者迁移道路停车泊位的，应服从调整。
第十一条 因重要活动、突发事件或紧急疏导交通需要临时设置或关闭道路停车泊位的，市公安交通管理部门有权采取相应的处置措施。
因城市基础设施建设或者其他公益项目建设需要撤销或者迁移道路停车泊位的，有关部门应当依法向公安交通管理部门办理备案手续，依法终止经营合同，并给予经营者适当补偿；因其他项目建设需要撤销或者迁移道路停车泊位的，项目建设者与经营者就赔偿标准达成一致意见后向公安交通管理部门办理备案手续。
第十二条 使用道路停车泊位停放机动车的，停车人应当按照划定的车位，依次序停放机动车，车身不得超过停车位，不得影响其他车辆或行人通行。机动车借道进出停车泊位的，不得妨碍其他车辆或行人通行。
第十三条 任何单位或个人不得有下列行为：
（一）擅自设置、撤销道路停车泊位；
（二）损坏或者擅自拆除道路停车设施；
（三）机动车辆携带易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险物品在道路停车泊位停放；
（四）在自动缴费设备上涂抹、刻划或者张贴悬挂广告、招牌、标语等物品；
（五）其他侵害道路停车设施的行为。
第十四条 违反本办法规定的，由市公安交通、城市管理执法等行政管理部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 市公安交通管理等行政管理部门执法人员对违反本办法的行为，不依法处理或者互相推诿的，以及有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由所在单位或者上一级行政主管部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。